Азартные игры в Беларуси прошли долгий путь от запрещенной деятельности до легализации онлайн-казино в 2018 году. Этот шаг стал частью стратегии, разработанной еще в 2011 году, и стал логичным продолжением усилий по созданию регулируемого рынка онлайн-гемблинга в стране.
Регуляция онлайн-казино до 2018 года
Вопрос легализации азартных игр в интернете в Беларуси был поднят в Концепции развития игорного бизнеса, принятой в 2011 году. В документе говорилось о возможности организации онлайн-гемблинга, но только после внесения изменений в законодательство. Несмотря на отсутствие прямого запрета, не существовало и четких правил для работы таких операторов, что создавало неясность для рынка.
Инициатива создания офшорной зоны
В 2016 году Министерство налогов и сборов предложило создать офшорную зону в Беларуси, чтобы разрешить онлайн-казино работать под белорусской юрисдикцией. Это позволило бы операторам получать прибыль, а белорусским банкам — зарабатывать на транзакциях между игроками и казино. Однако проект не получил развития из-за опасений, что Беларусь будет ассоциироваться с офшорными зонами и отмыванием денег.
Легализация онлайн-казино в Беларуси
Легализация онлайн-казино в Беларуси стала возможной благодаря Указу № 305, подписанному Александром Лукашенко в 2018 году. С этого момента онлайн-казино могут работать только при наличии специальной лицензии. Власти утверждают, что это обеспечит защиту игроков и предотвратит отток средств за рубеж.
Процесс перехода в новую правовую систему
Процесс перехода в новую правовую систему начался в 2019 году и продолжится до апреля 2021 года. Некоторые положения Указа уже вступили в силу, включая требования к операторам и систему передачи информации о движении денежных средств.
Процесс лицензирования
Лицензирование казино в Беларуси осуществляется Министерством налогов и сборов, Оперативно-аналитическим центром и Мониторинговым центром. Операторы могут получить лицензию только при наличии юридического лица в Республике Беларусь, которое уже имеет опыт работы в игорном бизнесе. Для обеспечения защиты игроков от возможных банкротств компании должны создать страховой депозит размером 90 тыс. базовых величин.
Что изменится для игроков
После завершения переходного периода в 2021 году будет запрещен доступ к нелегальным онлайн-казино. Игроки также будут обязаны пройти идентификацию, что может происходить через цифровую подпись или видеосвязь. Кроме того, возрастной порог для игроков будет поднят с 18 до 21 года, чтобы минимизировать вред от азартных игр для молодежи.
Изменения для наземных казино
Также были внесены изменения в правила для наземных казино. В частности, с 1 апреля 2019 года исчезла необходимость регистрировать игровые автоматы и кассы, а также появилась возможность приостанавливать выплаты выигрышей на срок до 30 рабочих дней. Казино также обязаны проводить видеофиксацию лиц, участвующих в играх, и получающих выигрыши.
С открытием игорного онлайн-рынка в Беларуси, новые правила вступят в силу в начале 2021 года, и тогда станет ясно, как они будут работать на практике.
